潍坊市建工工程咨询院

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全过程工程咨询现状与分析
来源:王淑敏 2019-08-20

目前我国建筑行业的咨询服务种类多种多样,有招标代理、造价咨询、方案设计、施工图设计、勘察、BIM、监理等,针对建筑的全生命周期,从项目立项至施工完成,各个阶段、各个方面都有相应的咨询服务,而绝大多数咨询服务机构由于资质和能力的限制,只能提供一个或几个有限的服务项目,市场表现为“碎片化”服务,造成了建设工程咨询服务的间断性和重叠性。
建设工程现状表现为由业主方、承包方和咨询方构成的“铁三角”组合,由于建筑市场的快速发展,业主方和承包方对咨询服务的要求越来越高,碎片化咨询服务已不能满足各类建设业主的需要,例如,房地产商处于无奈自己成立设计部、实行一条龙项目自营,另一方面,由于监理、造价咨询、招标代理的“挤出”效应,进一步造成我国的建筑师(设计院)服务能力得不到培育,基本上不进行策划、不懂材料与造价,不下工地监理,建筑师(设计院)的服务能力不能覆盖工程项目实施全过程,由此工程咨询行业需要以业主为中心,自立自强,创新咨询服务。
针对碎片式咨询服务,2017年开始,国家出台了对应政策,鼓励有能力的咨询公司发展全过程工程咨询,确定了北京、上海、江苏、浙江等多个试点,鼓励并倡导勘察、设计、造价、监理等企业通过并购重组、联合等方式发展全过程工程咨询服务。
全过程工程咨询是指对建设项目全生命周期提供组织、管理、经济和技术各有关方面的工程咨询服务,包括项目的全过程工程项目管理以及投资咨询、勘察、设计、造价咨询、招标代理、监理、运行维护咨询、BIM咨询等专业咨询服务。主要负责为业主提供方案和全过程工程质量监督,整合投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等各项服务。就特定技术咨询项目提供建设工程的可行性研究、项目申请报告、资金申请报告、咨询评估、节能评估、社会风险评估、经济评价、市场预测、技术分析、项目后评价、专题研究等工程技术咨询。
全过程工程咨询减少了工程建设过程中的前期咨询、设计、施工、监理、造价等各阶段、各环节人为分割开来、各专业单位缺少协同整合的问题,同时也给工程咨询行业也提出了新要求。譬如PPP模式和工程总承包模式的大力推广需要一揽子工程咨询集成服务;绿色建筑、BIM的大力发展需要工程咨询企业具有较高的新技术掌握能力;智慧城市、地下管廊、特色小镇等也都对工程咨询行业提出了新的要求。同时,工程咨询行业内部也面临着如监理制度、造价咨询、招标代理、代建制等历史问题。全过程工程咨询的推行是工程咨询行业变革的契机,但同时也给行业管理部门、工程咨询企业带来诸多压力。因此,工程咨询人员应具备应有的知识和能力,综合运用多学科知识,总结工程实践经验,为建设业主提供咨询和管理的智力服务;工程咨询单位应具备良好的信誉和相应的能力,遵循独立、公正、科学的原则、紧跟国家和建筑行业的发展,才能在咨询行业站稳脚跟,持续发展。

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